作者：尹国光 中国行为法学会培训合作中心法律编辑 

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编辑:尹国光 

 由于建设工程案件的复杂性，一项工程可能会出现多份合同。而这些合同中，有可能是故意为了达到某种目的，如规避法律或政策，而签订的“阴阳合同”，也有可能是因为管理混乱等原因而签订的合同；有可能是多份合同均无效，或者多份合同均有效，或者部分合同有效部分合同无效。在同一工程存在着多份合同的情形下，应该以哪一份合同为准来认定、结算工程款，就是一个摆在律师、法官、仲裁员、公司法务面前一个亟待解决的疑难问题。

  一、案件立体思维的顺序总结

1、备案的中标合同或者中标的合同。

摆在面前的多份证据之中，首先要考虑的就是哪一份合同是备案的中标合同（取消备案后，只有中标的合同）。考虑的因素和证据有：是否进行了招投标、是否有中标通知书、是否按照招标文件签订并进行了备案。综合考虑以上因素和证据，从这些合同中梳理出哪一份合同是备案的中标合同或者中标的合同。

  2、多份合同中，哪些合同是无效的合同，哪些是无效的合同。

  3、哪一份是当事人真实意思表示的合同。

 考虑的因素和证据有：合同签订的先后顺序，比如：签订的时间、背景、内容衔接。通过综合考虑这些因素或证据，梳理出哪一份合同接近当事人的真实意思表示。

 （1）多份合同均有效或者部分合同有效的情况下，找出哪一份是有效的，并且是当事人真实意思表示的合同。

 （2）多份合同均无效的情况下，找出哪一份系当事人的真实意思表示的合同  

  4、哪一份是实际履行的合同。

  考虑的因素和证据有：实际施工的内容、工程签证、工程量确认、结算单。综合考虑这些因素和证据，找出哪一份是实际履行的合同。

 （1）多份合同均有效或部分合同有效的情况下，找出哪一份是有效的，并且又是实际履行的合同。

 （2）多份合同均无效的情况下，找出哪一份是实际履行的合同。

  5、经过多方查证，均无法查明合同是否真实，是否有效还是无效，互相矛盾，而且约定不明。可以在尊重客观事实的基础上，按照市场价结算。

  二、法律依据

 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释一》

  1、第二十一条　当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

  2、第二条　建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。

  三、司法裁判的三驾马车的理论：一切案件的最高裁判规则

  “三驾马车”是指三匹马拉一辆车。中国古代以拉车的马匹的多少来区分地位，所谓“三驾马车”，不是说三辆马拉的车，而是说三匹马一组拉的一辆车。

  法律、事实、当事人的意思表示是司法裁判的“三驾马车”的三匹马，公平正义是司法裁判追求的最终目的。任何案件的判决都应该坚持尊重法律、坚持尊重事实、坚持尊重当事人意思表示，在这“三个坚持”的基本原则下，尽量达到公平正义的目的。三驾马车在多份合同如何结算工程款这一问题上的具体体现是：

  1、坚持备案的中标合同，就是坚持三匹马之中的“法律之马”。   

  摆在面前的多份证据之中，首先要考虑的就是哪一份合同是备案的中标合同，坚持备案的中标合同，就是坚持三匹马之中的“法律之马”，因为《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释一》第二十一条就是这样规定的，如果不坚持这一条规定，就违背了法律规定（当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据）。

  2、下面两种情况，都是坚持当事人的意思表示。

  （1）多份合同均有效或者部分合同有效的情况下，找出哪一份是有效的，并且是当事人真实意思表示的合同。

  （2）多份合同均无效的情况下，找出哪一份系当事人的真实意思表示的合同。

  3、下面的三种情况，都是坚持三匹马之中的“事实之马”。

  （1）多份合同均有效或部分合同有效的情况下，找出哪一份是有效的，并且又是实际履行的合同。

  （2）多份合同均无效的情况下，找出哪一份是实际履行的合同。

  （3）经过多方查证，均无法查明合同是否真实，是否有效还是无效，互相矛盾，而且约定不明。可以在尊重客观事实的基础上，按照市场价结算。

   三驾马车的终极目的地：公平正义。如果你坚持法律，按照法律来判得出一个不符合公平正义的结论，那肯定不是法律的错，是你用错了法律；如果你强调事实，按照事实来判得出一个不符合公平正义的结论，那你断定的事实肯定不是事实，而只是一个角度；如果你坚持当事人意思表示，得出一个不符合公平正义的结论，那这个意思表示肯定是被掩盖了的虚假表示，看到的仅仅是一种角度，听到的仅仅是一种观点。任何一个案件，都要综合考虑三匹马的平衡，既要坚持法律，又要坚持事实，又要坚持尊重当事人的意思表示，只有三者平衡，公平正义的马车才不会跑偏或颠覆，才能达到接近公平和正义的目的。

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